因滨海工业园与旦门盐场连通工程的兴建，根据象山县城市总体规划及象山县水桶岙地块控制线详细规划的要求，将水桶岙地块建设为工业片区；由于现状基地为滩涂水域，需要土石方进行填埋，故设置了“象山县水桶岙地块地基处理工程石料临时开采点”，开采的石料及宕碴用于滩涂水域的回填，回填后的场地作为象山垃圾焚烧发电项目用地；该建设项目为工程性矿山建设项目，建设单位为浙江象山经济开发区城南开发建设有限公司。